ബജറ്റ് 2025-26: വളർച്ചയ്ക്കു വഴി തേടി നിർമല
റ്റി.സി. മാത്യു
Friday, January 31, 2025 12:23 AM IST
ഇന്ത്യയുടെ ആദ്യത്തെ ബജറ്റ് അവതരിപ്പിച്ചതിന്റെ 124-ാം വാർഷികം ഏപ്രിൽ ഏഴിനാണ്.1860ൽ സ്കോട്ലൻഡുകാരനായ ജയിംസ് വിൽസൺ അവതരിപ്പിച്ച ആ ബജറ്റ് 200 രൂപയിലധികം വാർഷിക വരുമാനമുള്ളവർക്ക് ആദായനികുതി എന്ന പുതിയ നികുതി ചുമത്തി. നാലു മാസത്തിനു ശേഷം 1860 ഓഗസ്റ്റ് 11നു വിൽസൺ കോൽക്കത്തയിൽ അന്തരിച്ചെങ്കിലും ആദായനികുതി ഇന്നും തുടരുന്നു. നാളെ ധനമന്ത്രി നിർമല സീതാരാമൻ അവതരിപ്പിക്കുന്ന കേന്ദ്രബജറ്റിലും ജനങ്ങൾ ഉറ്റുനോക്കുന്ന കാര്യം ആദായനികുതിയിൽ ഒഴിവുപരിധി കൂട്ടുമോ, നിരക്കുകൾ കുറയ്ക്കുമോ, നികുതിസ്ലാബുകൾ മാറ്റുമോ എന്നൊക്കെയാണ്. നൂറുകൾക്കു പകരം ലക്ഷങ്ങളായി വരുമാനപരിധി എന്നു മാത്രം.
സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയുടെ പ്രഥമ ബജറ്റ് ആർ.കെ. ഷൺമുഖം ചെട്ടി 1947 നവംബർ 26ന് അവതരിപ്പിച്ചപ്പോൾ വരുമാനം 171.15 കോടി രൂപയും ചെലവ് 197.39 കോടി രൂപയുമാണു കണക്കാക്കിയത്. കമ്മി 24.59 കോടി. നിർമല സീതാരാമൻ അവതരിപ്പിക്കാൻ പോകുന്നത് 50 ലക്ഷം കോടിയിലധികം രൂപ ചെലവും 16 ലക്ഷം കോടിയിലധികം രൂപ കമ്മിയും ഉണ്ടാകുന്ന ബജറ്റാണ്.
വളർച്ചയ്ക്കു വഴി ഏത്?
ഈ ബജറ്റിൽ നികുതി മാത്രമല്ല ജനങ്ങൾ നോക്കുന്നത്. കുറച്ചു കാലമായി സാമ്പത്തികവളർച്ച താഴോട്ടു പോരുകയാണ്. വളർച്ച വർധിപ്പിക്കാൻ നിർമല എന്തു ചെയ്യും എന്നാണു പൗരസമൂഹം ചോദിക്കുന്നത്. കാരണം, നല്ല വളർച്ച ഉണ്ടെങ്കിലേ ജനങ്ങൾക്കു തൊഴിൽ കിട്ടുകയും വരുമാനം കൂടുകയും ചെയ്യൂ. അപ്പോൾ ജനങ്ങൾ കൂടുതൽ പണം ചെലവാക്കും. കൂടുതൽ സാധനങ്ങളും സേവനങ്ങളും വാങ്ങി ഉപയോഗിക്കും. അതു വീണ്ടും വളർച്ച കൂട്ടും. അതിനു തക്കതാകുമോ നരേന്ദ്ര മോദിയുടെ മൂന്നാം സർക്കാരിന്റെ ഒന്നാമത്തെ സമ്പൂർണ ബജറ്റ്? കാത്തിരുന്നു കാണാം.
ബജറ്റിലെ പ്രധാന വെല്ലുവിളി വളർച്ച കുറഞ്ഞ സമയത്തു വളർച്ച കൂട്ടാൻ വേണ്ട നിക്ഷേപം കണ്ടെത്തുന്നതാണ്. കടമെടുത്താൽ പോരേ എന്നു ചോദിക്കാം. കടമെടുക്കണം, എടുക്കുന്നുമുണ്ട്. പക്ഷേ, തോന്ന്യാസം കടമെടുക്കാൻ പറ്റില്ല.
കോവിഡ് കാലത്തു വരുമാനം തീരെ കുറഞ്ഞപ്പോൾ അത്യാവശ്യ ദുരിതാശ്വാസത്തിനും ക്ഷേമപ്രവർത്തനങ്ങൾക്കുമായി വലിയ കടം വലിച്ചുവച്ചു. തന്മൂലം ജിഡിപിയുടെ 9.2 ശതമാനമായി (18.2 ലക്ഷം കോടി രൂപ) 2020-21ലെ ധനകമ്മി അഥവാ കടമെടുപ്പ്.
കമ്മി കുറയ്ക്കുന്നു
ധനകമ്മി മൂന്നു ശതമാനത്തിൽ ഒതുക്കണമെന്ന് 2003ൽ പാസാക്കിയ ധനകാര്യ ഉത്തരവാദ, ബജറ്റ് മാനേജ്മെന്റ് (എഫ്ആർബിഎം) നിയമത്തിൽ പറഞ്ഞിട്ടുള്ളതാണ്. ആ നിലയിലേക്ക് ഏതാനും വർഷംകൊണ്ട് എത്താൻ ഒരു മാർഗരേഖ നിർമല മൂന്നു വർഷം മുൻപ് അവതരിപ്പിച്ചിരുന്നു. അതനുസരിച്ച് കമ്മി ഈ മാർച്ച് 31ന് അവസാനിക്കുന്ന വർഷം ജിഡിപിയുടെ 4.9ഉം അടുത്ത വർഷം 4.5ഉം ശതമാനമാക്കണം.
ഇക്കൊല്ലം ജിഡിപി വളർച്ച കുറഞ്ഞതിനാൽ വരുമാനവളർച്ച കുറവായി. അതുകൊണ്ട് മൂലധനച്ചെലവ് ഗണ്യമായി കുറച്ചു. ഇതു ധനകമ്മി 4.8 ശതമാനത്തിലേക്കു കുറച്ചിട്ടുണ്ടാകും എന്നാണു ധനശാസ്ത്രജ്ഞർ കരുതുന്നത്. ഒരു വിഷമസാഹചര്യം മറ്റൊരു വിഷമം കുറയ്ക്കാൻ സഹായിച്ചെന്നു ചുരുക്കം. ഇക്കൊല്ലം കമ്മി കുറയുന്നത് അടുത്ത വർഷത്തെ കമ്മി ലക്ഷ്യം 4.4 ശതമാനമായി കുറയ്ക്കാൻ സഹായിക്കും. റേറ്റിംഗ് ഏജൻസികളുടെ പ്രതീക്ഷയും അതാണ്.
ഇതിൽ വേറൊരു അപകടം പതിയിരിപ്പുണ്ട്. കമ്മി കുറയ്ക്കുമ്പോൾ സർക്കാരിന്റെ ചെലവ് കുറയും. റവന്യു ചെലവുകളിൽ കുറയ്ക്കൽ എളുപ്പമല്ല. അതിനാൽ മൂലധനച്ചെലവ് കുറയ്ക്കും. സ്വകാര്യമേഖല ഇനിയും മൂലധനനിക്ഷേപത്തിനു തയറായിട്ടില്ല. ഈ സാഹചര്യം വളർച്ചയെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കും.
തന്ത്രം മാറണം
കമ്മി കുറച്ചും മൂലധന നിക്ഷേപം വർധിപ്പിച്ചും മുന്നോട്ടു പോകണമെങ്കിൽ മൂലധന നിക്ഷേപത്തിനു സ്വകാര്യ മേഖലയെ പ്രേരിപ്പിക്കണം. അവർ മൂലധനമിറക്കണമെങ്കിൽ ബിസിനസും ലാഭവും വർധിക്കുമെന്ന ഉറപ്പു വേണം. വാഹനമേഖല അടക്കം മിക്ക വ്യവസായങ്ങളിലും വില്പന കൂടുന്നില്ല. കയറ്റുമതിയും ആവേശം പകരുന്നില്ല.
പരീക്ഷിക്കാവുന്നത് ഇടത്തരക്കാരുടെ കെെയിൽ ചെലവാക്കാൻ കൂടുതൽ പണം എത്തിക്കുന്നതാണ്. അതിന് താഴത്തെ സ്ലാബുകളിൽ ആദായനികുതി കുറയ്ക്കണം. അപ്പോൾ അവർക്കു ചെലവാക്കാൻ കൂടുതൽ പണം ഉണ്ടാകും. പണം ചെലവാക്കാൻ പ്രേരണ നൽകാൻ ജിഎസ്ടി കുറച്ച് ഉത്പന്നങ്ങളുടെ വില താങ്ങാവുന്നതാക്കണം. ഇങ്ങനെ ഒരു സമഗ്രപദ്ധതി തയാറാക്കാൻ നിർമല സീതാരാമൻ ഈ ബജറ്റിൽ ശ്രമിച്ചാൽ രാജ്യം സാമ്പത്തിക തളർച്ചയിലേക്കു വീഴാതെ മുന്നേറും.
2047 ആകുമ്പോൾ ഇന്ത്യൻ ജനതയുടെ ആളോഹരി വരുമാനം 13,000 ഡോളറിലധികം വരുന്ന അമൃതകാലം ആകും. അതിനു പ്രതിവർഷം എട്ടു ശതമാനത്തിലധികം ജിഡിപി വളർച്ച വേണം. അതു സാധിക്കാൻ നിലവിലെ തന്ത്രം മാറ്റി നികുതികൾ കുറച്ചു വളർച്ച വേഗമാക്കുന്ന തന്ത്രം സ്വീകരിക്കാൻ നിർമല തയാറാകുമോ?
വളർച്ചയും തൊഴിലും കുറയുകയും ഓഹരിവിപണിയും രൂപയും ഇടിയുകയും ചെയ്യുന്ന കാലത്ത് അവയെ തിരുത്തുന്നതിനു നടപടി ഉണ്ടാകുമ്പോഴാണ് ഒരു ബജറ്റ് ചരിത്രപരമാകുന്നത് - 1991ൽ ഡോ. മൻമോഹൻ സിംഗ് അവതരിപ്പിച്ച ബജറ്റ് പോലെ. അതിനു വലിയ പ്രതിഭയും ദീർഘവീക്ഷണവും വേണം.
ബജറ്റ് പദാവലി
ഇന്ത്യയുടെ സഞ്ചിതനിധി (Consolidated Fund of India): വായ്പയടക്കം സർക്കാരിൽ എത്തുന്ന എല്ലാ വരുമാനവും അടങ്ങിയതാണ് സഞ്ചിത നിധി. ഭരണഘടനയുടെ 266-ാം അനുച്ഛേദം പ്രകാരമാണ് ഈ നിധി രൂപപ്പെടുത്തിയത്. ഇതിൽ എത്തുന്ന പണം ചെലവഴിക്കാൻ ലോക്സഭ ധനബില്ലിലൂടെ അനുമതി നൽകണം. ധനകാര്യ ബിൽ പാസാക്കിയ ശേഷം ധനാഭ്യർഥന പാസാക്കിയിട്ടേ ഓരോ മന്ത്രാലയത്തിനും വകുപ്പിനും പണം അനുവദിച്ചുകിട്ടൂ.
വാർഷിക ധനകാര്യ പ്രസ്താവന (Annual Financial Statement): ഓരോ ധനകാര്യ വർഷവും തുടങ്ങുന്നതിനു മുൻപ് ആ വർഷം പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന വരവും ചെലവും സംബന്ധിച്ചു വിശദമായ കണക്ക് ലോക്സഭയിൽ സമർപ്പിക്കാൻ ഭരണഘടന 112-ാം അനുച്ഛേദം നിർബന്ധിക്കുന്നു. ഏപ്രിൽ ഒന്നു മുതൽ അടുത്ത വർഷം മാർച്ച് 31 വരെയാണ് ഇന്ത്യ സ്വീകരിച്ചിട്ടുള്ള ധനകാര്യ വർഷം.
ധനകാര്യ ബിൽ (Finance Bill): ബജറ്റിലെ നികുതിനിർദേശങ്ങൾക്കു നിയമപ്രാബല്യം നൽകാനുള്ളതാണു ധനകാര്യ ബിൽ.
റവന്യു (Revenue), മൂലധനം (Capital): ബജറ്റിലെ വരവു-ചെലവുകളെ റവന്യു, മൂലധനം എന്നു രണ്ടായി തിരിക്കുന്നു.
വരവിനങ്ങൾ: നികുതി, ഫീസ്, ചാർജ്, പലിശ, പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ലാഭവിഹിതം, സ്പെക്ട്രം പോലുള്ളവ വിറ്റു കിട്ടുന്ന പണം, കൽക്കരിയും ധാതുക്കളും മറ്റും ഖനനം ചെയ്യുന്നതിനു ചുമത്തുന്ന റോയൽറ്റി തുടങ്ങിയവ റവന്യുവരവിൽ പെടുന്നു. മൂലധന വരവിൽ പെടുന്നതു സ്വദേശിയും വിദേശിയുമായ കടങ്ങൾ, നൽകിയ കടങ്ങൾ തിരിച്ചുകിട്ടുന്നത്, പൊതുമേഖലാ ഓഹരികൾ വിറ്റു കിട്ടുന്ന തുക തുടങ്ങിയവയാണ്.
ചെലവുകൾ: റവന്യു ചെലവിൽ വരുന്നത് ശമ്പളം, പെൻഷൻ, അലവൻസുകൾ, ഭരണച്ചെലവുകൾ, സബ്സിഡി, എടുത്ത വായ്പയുടെ പലിശ, ദുരിതാശ്വാസം തുടങ്ങിയവയാണ്. കെട്ടിടങ്ങൾ, റോഡുകൾ, ഡാമുകൾ തുടങ്ങി നാനാവിധ ആസ്തികൾ നിർമിക്കാനുള്ള ചെലവുകളും.
മൂലധനച്ചെലവ്: സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും നൽകുന്ന വായ്പകളും പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ മൂലധനനിക്ഷേപവും മൂലധനച്ചെലവിൽ വരും.
റവന്യു കമ്മി (Revenue Deficit): റവന്യു ചെലവ് റവന്യു വരുമാനത്തേക്കാൾ കൂടുമ്പോൾ ഉള്ള അവസ്ഥ.
ധനകമ്മി (Fiscal Deficit): ചെലവ് വരവിനേക്കാൾ കൂടുതലായാൽ വരുന്ന അവസ്ഥ. അധികച്ചെലവിനായി കടമെടുക്കും. നിശ്ചിത കാലാവധിയുള്ള കടപ്പത്രങ്ങൾ ഇറക്കിയും ദേശീയ സമ്പാദ്യപദ്ധതിയിൽ വരുന്ന നിക്ഷേപങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ചുമാണ് കമ്മി നികത്തുന്നത്. ഇവയ്ക്കെല്ലാം പലിശ നൽകണം.
ജിഡിപി (മൊത്ത ആഭ്യന്തര ഉത്പാദനം): രാജ്യത്ത് ഒരു വർഷം ഉണ്ടാക്കുന്ന ഉത്പന്നങ്ങളുടെയും നടക്കുന്ന സേവനങ്ങളുടെയും മൊത്തം മൂല്യം.
പ്രത്യക്ഷനികുതി (Direct Tax): വരുമാനത്തിന്മേൽ നേരിട്ടു ചുമത്തുന്ന നികുതികൾ. വ്യക്തികളുടെ ആദായനികുതി, കമ്പനികളുടെ ആദായനികുതി, ഓഹരി കൈമാറ്റ നികുതി (Securities Transaction Tax), മൂലധനനേട്ട നികുതി (Capital Gains Tax) എന്നിവയാണു നിലവിലുള്ള പ്രത്യക്ഷനികുതികൾ.
പരോക്ഷ നികുതി (Indirect Tax): ഉത്പന്നങ്ങൾക്കും സേവനങ്ങൾക്കും ചുമത്തുന്ന നികുതികൾ. ചരക്കു സേവന നികുതി (ജിഎസ്ടി), ഫാക്ടറി ഉത്പന്നങ്ങൾക്കുള്ള എക്സൈസ് ഡ്യൂട്ടി, ഇറക്കുമതിക്കും കയറ്റുമതിക്കും ഉള്ള കസ്റ്റംസ് ഡ്യൂട്ടി, വിവിധ ഉത്പന്നങ്ങൾക്കുള്ള സെസ് തുടങ്ങിയവ പരോക്ഷ നികുതികളാണ്.
നിർമല നേരിടുന്ന വെല്ലുവിളികൾ
1. 2024-25ലെ സാമ്പത്തികവളർച്ച 9.7 ശതമാനം എന്ന് നാഷണൽ സ്റ്റാറ്റിസ്റ്റിക്കൽ ഓഫീസ് (എൻഎസ്ഒ) കണക്കാക്കുന്നു. ബജറ്റിൽ പ്രതീക്ഷിച്ചത് 10.5 ശതമാനമാണ്. ഈ കുറവ് നികുതിവരുമാനത്തിൽ പ്രതിഫലിക്കും. ഇതു ബജറ്റ് കണക്കുകളുടെ താളം തെറ്റിക്കും.
2. വരുമാനം കുറഞ്ഞതു മൂലം മൂലധനച്ചെലവ് കുറയ്ക്കേണ്ടിവന്നു. ഇതു മൊത്തം വളർച്ച കുറച്ചു.
3. ഈ വർഷത്തെ വളർച്ച കുറഞ്ഞതുമൂലം വരും വർഷം വളർച്ച വീണ്ടെടുക്കാൻ കൂടുതൽ ശ്രമം ആവശ്യമായി.
4. വളർച്ചനിരക്ക് കുറഞ്ഞതു ജനങ്ങളുടെ വരുമാനം കുറച്ചു. തന്മൂലം ക്ഷേമപദ്ധതികൾ കുറയ്ക്കാൻ പറ്റാതെ വരുന്നു. സബ്സിഡി ചെലവ് കൂടുന്നു.
5. യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ട്രംപിന്റെ നയങ്ങൾ യുഎസ് ഡോളറിന്റെ വിനിമയനിരക്ക് കൂട്ടി. രൂപ ക്ഷീണിച്ചു. ഇതു വഴി ഇന്ത്യയുടെ ഇറക്കുമതിച്ചെലവ് കൂടുന്നു. ഇറക്കുമതി സാധനങ്ങളുടെ വില കൂടുന്നതു രാജ്യത്തെ വിലക്കയറ്റം കൂട്ടുന്നു. പലിശ കുറയ്ക്കൽ സാധ്യത കുറയ്ക്കുന്നു. ഇതും വളർച്ചയ്ക്കു തടസം.
6. ട്രംപിന്റെ നയങ്ങളും നടപടികളും പ്രവചിക്കാനാവാത്തവയാണ്. ഇത് വിദേശനാണ്യ വിനിമയനിരക്ക് അടക്കമുള്ള വിഷയങ്ങളിൽ അനിശ്ചിതത്വം കൂട്ടുന്നു.
7. യുഎസുമായുള്ള വ്യാപാരമിച്ചം കുറയ്ക്കാൻ ട്രംപ് സമ്മർദം ചെലുത്തും. അതിനു വഴങ്ങിയാൽ കയറ്റുമതി കുറയുകയോ ഇറക്കുമതി കൂടുകയോ ചെയ്യും.
8. രൂപ ഇനിയും താഴും എന്ന ധാരണ പ്രവാസികളിൽനിന്നുള്ള വരവ് കുറയ്ക്കും.
9. അമേരിക്കയിൽ മൂലധനം മുടക്കി ഉത്പാദനം വർധിപ്പിക്കാൻ ട്രംപ് നിർബന്ധിക്കുന്നു. ഇന്ത്യയടക്കമുള്ള വികസ്വര രാജ്യങ്ങളിലേക്കു വരുന്ന പണം അമേരിക്കയിലേക്കു പോകും.
10. അമേരിക്കയിൽ മൂലധന നിക്ഷേപവും ഉത്പാദനവും കൂടുമ്പോൾ അവിടെ വ്യവസായങ്ങൾക്കു ലാഭം കൂടും. ഓഹരിവിപണി നിക്ഷേപകർ ഇന്ത്യയെയും മറ്റും വിട്ട് പണം യുഎസിലേക്കു മാറ്റും.
ബജറ്റിൽനിന്നു ജനങ്ങൾ ആഗ്രഹിക്കുന്നത്
1. ആദായനികുതി ഒഴിവുപരിധി ഉയർത്തണം. 10 ലക്ഷം രൂപ വരെയുള്ള വാർഷിക വരുമാനം നികുതിമുക്തമാക്കണം. പുതിയ സ്കീമിലും പഴയ സ്കീമിലും ഈ മാറ്റം വരുത്തണം. പഴയ സ്കീമിൽ 15 ലക്ഷം രൂപ വരെ 10 ശതമാനവും പുതിയ സ്കീമിൽ 20 ലക്ഷം രൂപ വരെ 20 ശതമാനവുമാണ് നികുതി.
2. ഭവനവായ്പയുടെ പലിശ, ലൈഫ് - മെഡിക്കൽ ഇൻഷ്വറൻസ് പ്രീമിയങ്ങൾ, പെൻഷൻ സ്കീമിലെ വിഹിതം എന്നിവയുടെ ആദായനികുതി കിഴിവുകൾ വർധിപ്പിക്കണം. ഭവനവായ്പയുടെ പലിശയിൽ പ്രതിവർഷം രണ്ടു ലക്ഷം രൂപവരെ 24 (b) വകുപ്പു പ്രകാരം കുറയ്ക്കാൻ അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇതു നാലു ലക്ഷം രൂപയാക്കണം.
3. ശമ്പളക്കാരുടെ സ്റ്റാൻഡാർഡ് ഡിഡക്ഷൻ വർധിപ്പിക്കണം. പഴയ സ്കീമിൽ 50,000 രൂപയും പുതിയ സ്കീമിൽ 75,000 രൂപയാണ് ഇപ്പോൾ നൽകുന്ന കിഴിവ്.
4. മുൻകൂർ നികുതി അടയ്ക്കൽ ബാധ്യതയുടെ പരിധി ഉയർത്തണം. വാർഷിക നികുതിബാധ്യത 10,000 രൂപ വരുന്നവർ ഇപ്പോൾ മുൻകൂർ നികുതി അടയ്ക്കണം. ഇത് വർഷം 50,000 രൂപ നികുതി ബാധ്യതയുള്ളവർക്കായി പരിമിതപ്പെടുത്തണം എന്നാണ് ആവശ്യം.
5. പാർപ്പിടം വിറ്റു കിട്ടുന്ന പണം വേറേ പാർപ്പിടം വാങ്ങാൻ ഉപയോഗിച്ചാൽ നികുതി ഒഴിവ് കിട്ടാനുള്ള പരിധി (പത്തു കോടി രൂപ) ഉയർത്തണം. പുതിയ പാർപ്പിടം മൂന്നു വർഷം കൈവശം വച്ചിരിക്കണം എന്നതു രണ്ടു വർഷമാക്കണം.
6. ഭവനവായ്പയുടെ മുതൽ തിരിച്ചടവ് 80 സി വകുപ്പിൽനിന്നു മാറ്റി പ്രത്യേക പരിധി വയ്ക്കുകയോ 80 സിയുടെ പരിധി ഉയർത്തുകയോ ചെയ്യുക.
7. ബാങ്കുകളിലെ സേവിംഗ്സ് അക്കൗണ്ടുകൾക്കു ലഭിക്കുന്ന പലിശയിൽ 10,000 രൂപയ്ക്കു മാത്രമേ നികുതി ഒഴിവാക്കിയിട്ടുള്ളൂ. ഈ തുക 20,000 രൂപയാക്കി ഉയർണണമെന്നു നിക്ഷേപകരും ബാങ്കുകളും ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
സ്കീമുകൾ വന്നു, തൊഴിൽ നഹി!
രാജ്യം നേരിടുന്ന രണ്ടു പ്രധാന വിഷയങ്ങളിൽ നിർണായക ചുവടുവയ്പ് എന്നു പറഞ്ഞാണ് കഴിഞ്ഞ ജൂലൈയിലെ ബജറ്റ് നിർമല സീതാരാമൻ അവതരിപ്പിച്ചത്. തൊഴിലില്ലായ്മ പരിഹരിക്കാനും സംരംഭകത്വം വളർത്താനും ഉള്ളതായിരുന്നു പദ്ധതികൾ.
തൊഴിലില്ലായ്മ തീർക്കാൻ തൊഴിലിനും നെെപുണ്യ വികസനത്തിനുമുള്ള സ്കീമിന് അഞ്ചുവർഷംകൊണ്ട് രണ്ടു ലക്ഷം കോടി രൂപ മുടക്കും എന്നു പറഞ്ഞു. ആദ്യമായി ജാേലിയിൽ കയറുന്നവർക്ക് 15,000 രൂപ സബ്സിഡി, ഫാക്ടറികളിലെ ആദ്യതവണ ജോലികൾക്ക് വേതനത്തിന്റെ 24 ശതമാനം വരെ പ്രോത്സാഹനം എന്നു തുടങ്ങി പല പദ്ധതികൾ വിശദീകരിച്ചു. ഒന്നും ഫലിച്ചില്ല.
വലിയ കമ്പനികളിൽ അഞ്ചുവർഷം കൊണ്ട് ഒരു കോടി യുവാക്കൾക്ക് ഇന്റേൺഷിപ്പ് ഒരുക്കുന്ന ബൃഹദ് പദ്ധതിയും ഇതിൽ ഉണ്ടായിരുന്നു. അപേക്ഷ ക്ഷണിച്ചതിനപ്പുറം അക്കാര്യത്തിൽ ഒന്നും നടന്നില്ല.
സംരംഭകത്വം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാൻ സൂക്ഷ്മ-ചെറുകിട -ഇടത്തരം സംരംഭങ്ങൾക്ക് (എംഎസ്എംഇ) പ്ലാന്റുകളും യന്ത്രങ്ങളും വാങ്ങാൻ ക്രെഡിറ്റ് ഗാരന്റി സ്കീം അവതരിപ്പിച്ചു. ഈടില്ലാതെ വായ്പ അനുവദിക്കാനുള്ള ഈ സ്കീം പക്ഷേ ചാപിള്ളയായി. ഈടില്ലാതെ വായ്പ പറ്റില്ലെന്ന് ബാങ്കുകൾ ശഠിച്ചു. റിസർവ് ബാങ്ക് പഠനം കാണിക്കുന്നത് സൂക്ഷ്മ, ചെറുകിട വ്യവസായങ്ങൾക്കുള്ള വായ്പ ഈ വർഷം കേവലം 4.3 ശതമാനമേ വളർന്നുള്ളൂ എന്നാണ്.
സംരംഭകരുടെ ദുരിതവും തൊഴിലിനായുള്ള യുവാക്കളുടെ കാത്തിരിപ്പും തുടരുന്നു. ഈ പദ്ധതികൾ വീണ്ടും പൊടി തട്ടി അവതരിപ്പിക്കാൻ നീക്കം നടക്കുന്നുണ്ട് എന്നാണ് ഇപ്പോൾ കേൾക്കുന്നത്.
ആഭ്യന്തര സാഹചര്യം തളർച്ചയുടെ ദുഃസൂചനകൾ
കോവിഡ് തളർച്ചയ്ക്കു ശേഷം വളർച്ചയുടെ വഴിയിലേക്കു കടന്ന രാജ്യം വീണ്ടും തളർച്ചയുടെ ദുഃസൂചനകൾ നൽകുന്നുണ്ട്. 2020-21ൽ 5.8 ശതമാനം ചുരുങ്ങിയതാണു ജിഡിപി (മൊത്ത ആഭ്യന്തര ഉത്പാദനം).
അടുത്ത വർഷം 9.1 ശതമാനം വളർന്നു. 2022-23ൽ വളർച്ച 7.2 ശതമാനമുണ്ടായി. 2023-24ൽ അത് 8.2 ശതമാനമായി ഉയർന്നു. ഇവിടെനിന്നു പെട്ടെന്നാണു വളർച്ച കൂപ്പുകുത്തിയത്. 2023 ഒക്ടോബർ-ഡിസംബറിൽ 8.6 ശതമാനം, 2024 ജനുവരി-മാർച്ചിൽ 7.8 ശതമാനം, ഏപ്രിൽ-ജൂണിൽ 6.7 ശതമാനം എന്നിങ്ങനെ ഓരോ ത്രൈമാസവും വളർച്ച കുറഞ്ഞു വന്നു. ജൂലൈ-സെപ്റ്റംബർ ത്രൈമാസം രാജ്യത്തെ ജിഡിപി വളർച്ച 5.4 ശതമാനം മാത്രമായി.
ഇവിടെ തീരുന്നില്ല വീഴ്ച. 2023-24 ധനകാര്യ വർഷം 8.2 ശതമാനം വാർഷികവളർച്ച ഉണ്ടായിരുന്നു. ഈ മാർച്ച് 31ന് അവസാനിക്കുന്ന ധനകാര്യ വർഷം 6.4 ശതമാനമേ വളരൂ എന്നാണ് നാഷണൽ സ്റ്റാറ്റിസ്റ്റിക്സ് ഓഫീസിന്റെ നിഗമനം. കഴിഞ്ഞ വർഷത്തേതിലും 1.8 ശതമാനം കുറവ്. അതുമൂലം നികുതി വരുമാനത്തിൽ പ്രതീക്ഷിച്ച വർധന ഉണ്ടാകില്ല. അതിനനുസരിച്ചു ചെലവ് കുറയ്ക്കും. കുറവ് വരുത്തുന്നത് മൂലധനച്ചെലവിലാണ്. റോഡ്, റെയിൽവേ നിർമാണമടക്കം മാന്ദ്യത്തിലായി. അവയിലെ കുറവ് സിമന്റ്, സ്റ്റീൽ തുടങ്ങിയ വ്യവസായങ്ങളുടെ വളർച്ച കുറച്ചു.
ജനങ്ങൾക്കു തൊഴിലും വരുമാനവും കൂടാത്തതുകൊണ്ട് വാഹനനിർമാണം മുതൽ സോപ്പ് നിർമാണം വരെയുള്ള വ്യവസായങ്ങൾ ക്ഷീണത്തിലായി. 2025-26ലെ വളർച്ച 6.5 ശതമാനം മുതൽ 6.7 ശതമാനം വരെയാണ് ഐഎംഎഫും ലോകബാങ്കും പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്. ഇതാണ് ബജറ്റിനു മുമ്പുള്ള ആഭ്യന്തര സാഹചര്യം.
ആഗോള സാഹചര്യം ട്രംപിന്റെ നയങ്ങളും ആശങ്കകളും
അന്താരാഷ്ട്ര സാമ്പത്തിക സാഹചര്യം കൂടുതൽ മോശമാണ്. 2025ലും 26ലും ആഗോളവളർച്ച 3.3 ശതമാനമാകും എന്ന് ഐഎംഎഫ് കണക്കാക്കുന്നു. ഇത് 20 വർഷ ശരാശരി വളർച്ചയായ 3.7 ശതമാനത്തിലും താഴെയാണ്. ഡോണൾഡ് ട്രംപ് യുഎസ് പ്രസിഡന്റായി സ്ഥാനം ഏൽക്കുന്നതിനു മുൻപുള്ള നിഗമനമാണിത്. ഉപരോധങ്ങളും ചുങ്കം ചുമത്തലും അപ്രതീക്ഷിത നടപടികളും വഴി ആഗോള വാണിജ്യ വളർച്ചയും അതുവഴി സാമ്പത്തിക വളർച്ചയും ട്രംപ് അട്ടിമറിക്കും എന്നു പരക്കെ ഭയമുണ്ട്. അതു വളർച്ചയെ മൂന്നു ശതമാനത്തിനു താഴേക്കു വലിച്ചു താഴ്ത്തിയാലും അതിശയിക്കാനില്ല.
ട്രംപ് ഇതുവരെ ഇന്ത്യയുമായി ഉടക്ക് പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടില്ല. എന്നാൽ, എപ്പോഴാണ് ഇന്ത്യയുടെ ചുങ്കം കുറയ്ക്കാനും ഇന്ത്യ- യുഎസ് വ്യാപാരമിച്ചം കുറയ്ക്കാനും ട്രംപ് ആവശ്യപ്പെടുക എന്ന ഭീതി ഡൽഹിയിലുണ്ട്. ഏറ്റുമുട്ടലിനില്ലെന്നും ചുങ്കം അടക്കമുള്ള കാര്യങ്ങളിൽ ചർച്ചയാകാമെന്നും ഇന്ത്യ മുൻകൂർ പറഞ്ഞു കഴിഞ്ഞു. എന്തായാലും ഇന്ത്യയിൽനിന്നു യുഎസിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതി കുറയ്ക്കാൻ ട്രംപ് എന്തെങ്കിലും ചെയ്യും എന്നു കരുതണം. കയറ്റുമതിവളർച്ച കുറയുന്നതു സാമ്പത്തികവളർച്ചയെ ബാധിക്കും.
വ്യാമോഹങ്ങൾ
ട്രംപ് ചൈനയെ ഒതുക്കുമെന്നും അത് ഇന്ത്യക്കു കയറ്റുമതി കൂട്ടാൻ അവസരം നൽകുമെന്നും ചിലർ വ്യാമോഹിച്ചിരുന്നു. പക്ഷേ, മറ്റൊരു സാധ്യത ഉയർന്നുവന്നിട്ടുണ്ട്. ട്രംപ് ചൈനയുമായി ധാരണയിലായാൽ ഇന്ത്യയുടെ മോഹങ്ങൾ പാഴാകും. കറൻസിയുടെ വിനിമയനിരക്ക് കൂട്ടാനും അമേരിക്കയിൽ വലിയ മൂലധനനിക്ഷേപം നടത്താനും ചൈന തയാറായാൽ ധാരണ സാധ്യമാകും.
ചൈനയിൽനിന്നു മാറി വേറൊരു രാജ്യത്തു ഫാക്ടറി തുടങ്ങുക എന്ന ചൈന പ്ലസ് വൺ തന്ത്രം ഉണ്ടാവുകയില്ല. അമേരിക്കയിൽ മൂലധനം നിക്ഷേപിക്കുക, ഇല്ലെങ്കിൽ ചുങ്കം സഹിക്കുക എന്നു ഡാവോസിലെ ഉച്ചകോടിയിൽ ട്രംപ് പറഞ്ഞതു കാര്യങ്ങൾ എങ്ങോട്ടാണെന്നു വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇന്ത്യക്കു തന്ത്രങ്ങൾ മാറ്റിയാലേ ട്രംപ് വാഴ്ചയെ കൈകാര്യം ചെയ്യാനാവൂ.